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加快出台低价药目录 保护质优价廉中成药

  “国家发改委正在酝酿出台低价药品目录,将日均费用3元以下化学药、5元以下中成药产品纳入低价药品目录,对目录内产品取消国家最高零售价,改由企业自主定价、省物价局备案。”全国人大代表、神威药业集团有限公司董事局主席兼总裁李振江表示,目前一些省份在招标中对低价药目录内产品只招企业不招价格,且各省政策不同,有待统一。

  李振江代表介绍,2007年以来,国家价格管理部门对中成药价格虽然一直没有调整,但由于近年来中药材价格大幅上涨,中成药政府限价虽未降低但实质上相当于已经降价。中药材总体价格近年来急剧上涨,其中最常用200种中药材价格指数近5年(2009年至2013年)年均上涨19%,累计5年总上升幅度为105%;另外新版GMP实施、质量标准提高、人工成本及能源成本上涨、中药注射液安全性再评价等科研费用投入等因素使生产成本不断攀升,致使部分药品尤其是低价药品出现生产成本与中标价格严重倒挂,生产处于长期亏损状态,企业不得不停产此类质优价廉产品,迫使广大患者被动使用高价的替代药品。

  李振江代表说,比如双黄连注射液这个产品,由于原辅材料价格的暴涨、质量标准提升、中药注射液安全性再评价等致使该产品的生产成本已远远高于国家发改委的最高零售价格,目前我公司已停产此产品,投入大量资金通过新版GMP认证的车间闲置。2007年至今,双黄连注射液主要原料中药材金银花由45元/公斤最高上涨至350元/公斤,目前价格有所回落,也在100元/公斤以上高位运行;连翘由16.5元/公斤上涨至40元/公斤,黄芩由9.5元/公斤上涨至22.6元/公斤。按照近五年三种中药材市场平均价格计算,每支20ml双黄连注射液的实际生产成本达到3.0元/支,远高于国家发改委核定的每支1.8元的最高零售价。

  李振江代表表示,目前国家低价药品目录迟迟未正式出台,各省仅仅根据本省自身情况拟定本省低价药品目录,各省掌握标准不一,缺乏国家层面的统一指导,不能从根本上解决低价药短缺的问题。“应该加快出台国家低价药目录。”

  李振江代表建议,还是应该加快出台国家低价药的配套政策。“国家应尽快制定扶持低价药的配套政策,尤其是低价药品的招标采购政策,建议对低级药招标制定一个统一中标价格,只招企业不招价格,确保低价药的生产供应。另外对低价药的临床使用、医保报销等方面也应出台具体的扶持政策。”
  来源:燕赵都市报